原标题：加强金融服务民企 政策相继落地效果初现
中共中央办公厅、国务院办公厅昨日印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》再给民企吃“定心丸”，通篇内容与去年11月初举行的民营企业座谈会、国务院常务会议内容一脉相承，再次强调坚持对各类所有制经济一视同仁，消除对民营经济的各种隐性壁垒，不断深化金融改革，完善金融服务体系，按照市场化、法治化原则，推动金融资源配置与民营经济在国民经济中发挥的作用更加匹配，保证各类所有制经济依法公平参与市场竞争。
《意见》提出，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。因此，文件从实施差别化信贷支持、加大直接融资、完善绩效考核和激励机制等方面明确和细化金融服务民企的指导意见。
差别化货币信贷支持政策持续发力
对民企来说，主要的融资渠道来自两方面，一个是银行信贷，另一个就是直接融资。所以，《意见》也主要从这两大渠道着手，提出纾困民企融资环境的对策。不过，从融资现状看，大部分民企主要依赖的融资渠道还是前者，因此，加强金融服务民企的支持力度，重中之重也是从银行信贷着手。
《意见》就提出，要坚持问题导向，聚焦难点。所谓的“问题”、“难点”，就是“着力疏通货币政策传导机制，重点解决金融机构对民营企业‘不敢贷、不愿贷、不能贷’问题”。为此，《意见》从实施差别化货币信贷支持政策、提高银行信贷投放能力、完善银行绩效考核和差异化监管激励机制等多方面着手。
特别是在实施差别化货币信贷支持政策方面，《意见》提出，将合理调整商业银行宏观审慎评估参数，鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再贷款和再贴现额度，把支农支小再贷款和再贴现政策覆盖到包括民营银行在内的符合条件的各类金融机构。加大对民营企业票据融资支持力度，简化贴现业务流程，提高贴现融资效率，及时办理再贴现。加快出台非存款类放贷组织条例。支持民营银行和其他地方法人银行等中小银行发展，加快建设与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系。深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。
可以看出，上述政策的落地主要将由央行负责推动。实际上，去年底以来，央行就在多措并举疏通货币政策传导机制，上述政策中多数已经在落实当中。所谓的疏通货币政策传导机制，就是市场广泛热议的要从宽货币到宽信用发力。
值得注意的是，业内普遍认为，从去年四季度央行发力后，货币政策的传导效果已明显改善，贷款融资自去年四季度以来明显增长，尽管央行尚未公布今年1月的金融数据，但新增贷款规模有望大概率创历史新高，宽信用政策效果逐步显现。
路透综合近30家机构预测中值显示，1月新增人民币贷款料升至2.97万亿元，环比劲增近3倍，略高于去年同期水平;社会融资规模增量亦料创出天量规模达3.3万亿元。
光大证券首席固定收益分析师张旭对证券时报记者表示，贷款、债券、ABS等融资市场已表现出“量升价降”的特征，体现出货币政策的传导效果已经明显改善。待针对“三大约束”的若干精准政策进一步发力后，货币政策的传导渠道会变得更加通畅，金融机构对小微企业、民营企业的支持力度还会加大。
