迈克尔·戈登和劳伦斯·诺曼
伊朗警告称,如果不能长期寻求美国经济制裁的救济,它将采取进一步措施,在9月初违反2015年核协议,因为它开始将铀浓缩超过交易规定的限制。
外交部发言人阿巴斯穆萨维周一表示,伊朗准备采取更加坚定和更加坚定的措施,而不是采取最近为扩大核计划所采取的适度措施,启动可能成为华盛顿紧张局势升级的几个月。
特朗普总统周日表示,伊朗“更加小心”,而美国高级官员则暗示华盛顿有意继续进行经济压力。
伊朗官员周一向当地媒体表示,伊朗早些时候决定违反其低浓缩铀储备上限,伊朗开始将铀浓缩至4.5%。联合国原子能机构证实,它已超过核协议的3.67%上限。武器级铀富含90%。
星期一,特朗普先生采访了法国总统埃马纽埃尔·马克龙,他正率先努力说服伊朗坚持这一协议。马克龙先生已定下7月15日的最后期限,就恢复西方对伊朗问题的国际谈判的条件达成一致。马克龙先生星期六对他的伊朗同行说。
最近几个月,支持2015年协议的欧洲国家受到反补贴压力的打击,因为伊朗敦促欧洲领导人找到解决美国制裁的方法,而特朗普政府已敦促他们加强对德黑兰的立场。
伊朗外交部长贾瓦德扎里夫去年告诉华尔街日报,如果该协议没有获得预期的经济利益,该国可能会部分减少对2015年协议的承诺。
最近几个月,伊朗一直遵循这一战略,提前通报其行动,并在其关切未得到解决时执行。
现在,它有可能在60天内走得更远。美国前官员表示,迄今为止,德黑兰的行动已被衡量,可能是可逆的,并且远远没有让伊朗建造核弹所需的步骤。
导致核协议的美国首席谈判代表温迪谢尔曼表示担心,双方的升级行动可能会失控,可能导致双方都没有寻求的军事对抗。
今年6月,在伊朗部队击落美国无人机后,特朗普撤回对伊朗的军事打击。但伊朗采取快速增加铀浓缩措施的举措将迫使特朗普政府加大压力,以防止伊朗减少为核武器积聚足够武器级材料所需的突破时间。核协议旨在确保伊朗的突破时间至少为一年。
西方专家对伊朗的动机进行了不同的描述。
罗伯特·马利在奥巴马执政期间担任中东问题高级国家安全委员会官员,最近与伊朗官员会面,他说德黑兰的目标是说服特朗普政府重新考虑其压力运动并为与华盛顿的潜在谈判创造杠杆。
其他观察人士称,欧洲也是伊朗压力运动的目标。卡内基国际和平基金会的卡里姆•萨加德普尔(Karim Sadjadpour)写道,伊朗面临的挑战是“升级到足以赢得欧洲经济救济”,但并不是说欧洲会在冲突中支持美国。
欧洲官员表示,伊朗没有在上周末向欧盟发出的一封信中说明其下一步行动可能是什么。
但他们说,西方官员最关心的步骤是将浓缩增加到20%,限制国际原子能机构的检查,并重新安装根据2015年协议拆除的离心机。
对于欧洲人来说,前面的道路在外交上是危险的,因为伊朗的下一步行动尚不清楚。
法国,英国和德国正面临来自华盛顿的越来越大的压力以隔离德黑兰。然而,他们在协议中的合作伙伴 - 俄罗斯和中国 - 主要归咎于美国在2018年5月退出核协议,这是伊朗升级的原因,并敦促欧洲不采取任何可能破坏协议的行动。
该协议的欧洲成员的一个选择是在协议中触发争议程序。
该机制旨在允许有足够的时间来化解危机,同时仍然允许在德黑兰被认为不合规之前,在2015年协议之前对伊朗实施国际制裁的否决权。核协议取消了对伊朗的大部分制裁。
如果欧洲人认为伊朗仍然处于该协议的“重大不履行”状态,他们可能会退出该协议下的部分或全部承诺。
他们还可以将争议提交给联合国安理会,联合国安理会将有30天的时间对一项决议进行投票,以继续延长2015年对伊朗的国际制裁。包括美国,法国和英国在内的任何安理会常任理事国都可以否决该决议,立即重新实施制裁。如果在30天内没有投票,则自动重新实施暂停的国际制裁。
不过,欧洲官员周一表示,他们并不急于触发争议机制,因为他们寻求维持这笔交易。法国,英国和德国之间似乎尚未就确切的红线达成明确的协议,但伊朗之所以选择将其浓缩增加到4.5%,并且只是逐渐积累了低浓缩铀库存,允许300公斤(660磅)。
到目前为止,伊朗还没有继续威胁要重新建造其阿拉克重水反应堆的原始设计,该反应堆本可以生产足够的钚,每年生产两枚核武器。
外交部长定于本月在维也纳举行会议讨论核协议,但尚未确定任何日期。